近日,國家衛(wèi)生健康委員會、國家中醫(yī)藥管理局、中央軍委后勤保障部3部門聯(lián)合制定了《醫(yī)療機構處方審核規(guī)范》(以下簡稱《規(guī)范》)。
《規(guī)范》共包括7章23條,對處方審核的基本要求、審核依據(jù)和流程、審核內容、審核質量管理、培訓等作出規(guī)定。通過規(guī)范處方審核行為,一方面提高處方審核的質量和效率,促進臨床合理用藥;另一方面體現(xiàn)藥師專業(yè)技術價值,轉變藥學服務模式,為患者提供更加優(yōu)質、人性化的藥學技術服務。
《規(guī)范》明確二級以上醫(yī)院、婦幼保健院和??萍膊》乐螜C構應當按照該規(guī)范執(zhí)行處方審核,其他醫(yī)療機構參照執(zhí)行。
《規(guī)范》要求,所有處方均應當經(jīng)審核通過后方可進入劃價收費和調配環(huán)節(jié),未經(jīng)審核通過的處方不得收費和調配。
《規(guī)范》明確,藥師是處方審核工作的第一責任人。藥師應當對處方各項內容進行逐一審核。醫(yī)療機構可以通過相關信息系統(tǒng)輔助藥師開展處方審核。對信息系統(tǒng)篩選出的不合理處方及信息系統(tǒng)不能審核的部分,應當由藥師進行人工審核。
以下為《規(guī)范》全文:
一、總則
第一條 為規(guī)范醫(yī)療機構處方審核工作,促進合理用藥,保障患者用藥安全,根據(jù)《中華人民共和國藥品管理法》《醫(yī)療機構藥事管理規(guī)定》《處方管理辦法》《醫(yī)院處方點評管理規(guī)范(試行)》等有關法律法規(guī)、規(guī)章制度,制定本規(guī)范。
第二條 處方審核是指藥學專業(yè)技術人員運用專業(yè)知識與實踐技能,根據(jù)相關法律法規(guī)、規(guī)章制度與技術規(guī)范等,對醫(yī)師在診療活動中為患者開具的處方,進行合法性、規(guī)范性和適宜性審核,并作出是否同意調配發(fā)藥決定的藥學技術服務。
審核的處方包括紙質處方、電子處方和醫(yī)療機構病區(qū)用藥醫(yī)囑單。
第三條 二級以上醫(yī)院、婦幼保健院和??萍膊》乐螜C構應當按照本規(guī)范執(zhí)行,其他醫(yī)療機構參照執(zhí)行。
二、基本要求
第四條 所有處方均應當經(jīng)審核通過后方可進入劃價收費和調配環(huán)節(jié),未經(jīng)審核通過的處方不得收費和調配。
第五條 從事處方審核的藥學專業(yè)技術人員(以下簡稱藥師)應當滿足以下條件:
(一)取得藥師及以上藥學專業(yè)技術職務任職資格。
(二)具有3年及以上門急診或病區(qū)處方調劑工作經(jīng)驗,接受過處方審核相應崗位的專業(yè)知識培訓并考核合格。
第六條 藥師是處方審核工作的第一責任人。藥師應當對處方各項內容進行逐一審核。醫(yī)療機構可以通過相關信息系統(tǒng)輔助藥師開展處方審核。對信息系統(tǒng)篩選出的不合理處方及信息系統(tǒng)不能審核的部分,應當由藥師進行人工審核。
第七條 經(jīng)藥師審核后,認為存在用藥不適宜時,應當告知處方醫(yī)師,建議其修改或者重新開具處方;藥師發(fā)現(xiàn)不合理用藥,處方醫(yī)師不同意修改時,藥師應當作好記錄并納入處方點評;藥師發(fā)現(xiàn)嚴重不合理用藥或者用藥錯誤時,應當拒絕調配,及時告知處方醫(yī)師并記錄,按照有關規(guī)定報告。
第八條 醫(yī)療機構應當積極推進處方審核信息化,通過信息系統(tǒng)為處方審核提供必要的信息,如電子處方,以及醫(yī)學相關檢查、檢驗學資料、現(xiàn)病史、既往史、用藥史、過敏史等電子病歷信息。信息系統(tǒng)內置審方規(guī)則應當由醫(yī)療機構制定或經(jīng)醫(yī)療機構審核確認,并有明確的臨床用藥依據(jù)來源。
第九條 醫(yī)療機構應當制定信息系統(tǒng)相關的安全保密制度,防止藥品、患者用藥等信息泄露,做好相應的信息系統(tǒng)故障應急預案。
三、審核依據(jù)和流程
第十條 處方審核常用臨床用藥依據(jù):國家藥品管理相關法律法規(guī)和規(guī)范性文件,臨床診療規(guī)范、指南,臨床路徑,藥品說明書,國家處方集等。
第十一條 醫(yī)療機構可以結合實際,由藥事管理與藥物治療學委員會充分考慮患者用藥安全性、有效性、經(jīng)濟性、依從性等綜合因素,參考專業(yè)學(協(xié))會及臨床專家認可的臨床規(guī)范、指南等,制訂適合本機構的臨床用藥規(guī)范、指南,為處方審核提供依據(jù)。
第十二條 處方審核流程:
(一)藥師接收待審核處方,對處方進行合法性、規(guī)范性、適宜性審核。
(二)若經(jīng)審核判定為合理處方,藥師在紙質處方上手寫簽名(或加蓋專用印章)、在電子處方上進行電子簽名,處方經(jīng)藥師簽名后進入收費和調配環(huán)節(jié)。
(三)若經(jīng)審核判定為不合理處方,由藥師負責聯(lián)系處方醫(yī)師,請其確認或重新開具處方,并再次進入處方審核流程。
四、審核內容
第十三條 合法性審核。
(一)處方開具人是否根據(jù)《執(zhí)業(yè)醫(yī)師法》取得醫(yī)師資格,并執(zhí)業(yè)注冊。
(二)處方開具時,處方醫(yī)師是否根據(jù)《處方管理辦法》在執(zhí)業(yè)地點取得處方權。
(三)麻醉藥品、第一類精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射性藥品、抗菌藥物等藥品處方,是否由具有相應處方權的醫(yī)師開具。
第十四條 規(guī)范性審核。
(一)處方是否符合規(guī)定的標準和格式,處方醫(yī)師簽名或加蓋的專用簽章有無備案,電子處方是否有處方醫(yī)師的電子簽名。
(二)處方前記、正文和后記是否符合《處方管理辦法》等有關規(guī)定,文字是否正確、清晰、完整。
(三)條目是否規(guī)范。
1.年齡應當為實足年齡,新生兒、嬰幼兒應當寫日、月齡,必要時要注明體重;
2.中藥飲片、中藥注射劑要單獨開具處方;
3.開具西藥、中成藥處方,每一種藥品應當另起一行,每張?zhí)幏讲坏贸^5種藥品;
4.藥品名稱應當使用經(jīng)藥品監(jiān)督管理部門批準并公布的藥品通用名稱、新活性化合物的專利藥品名稱和復方制劑藥品名稱,或使用由原衛(wèi)生部公布的藥品習慣名稱;醫(yī)院制劑應當使用藥品監(jiān)督管理部門正式批準的名稱;
5.藥品劑量、規(guī)格、用法、用量準確清楚,符合《處方管理辦法》規(guī)定,不得使用“遵醫(yī)囑”“自用”等含糊不清字句;
6.普通藥品處方量及處方效期符合《處方管理辦法》的規(guī)定,抗菌藥物、麻醉藥品、精神藥品、醫(yī)療用毒性藥品、放射藥品、易制毒化學品等的使用符合相關管理規(guī)定;
7.中藥飲片、中成藥的處方書寫應當符合《中藥處方格式及書寫規(guī)范》。
第十五條 適宜性審核。
(一)西藥及中成藥處方,應當審核以下項目:
1.處方用藥與診斷是否相符;
2.規(guī)定必須做皮試的藥品,是否注明過敏試驗及結果的判定;
3.處方劑量、用法是否正確,單次處方總量是否符合規(guī)定;
4.選用劑型與給藥途徑是否適宜;
5.是否有重復給藥和相互作用情況,包括西藥、中成藥、中成藥與西藥、中成藥與中藥飲片之間是否存在重復給藥和有臨床意義的相互作用;
6.是否存在配伍禁忌;
7.是否有用藥禁忌:兒童、老年人、孕婦及哺乳期婦女、臟器功能不全患者用藥是否有禁忌使用的藥物,患者用藥是否有食物及藥物過敏史禁忌證、診斷禁忌證、疾病史禁忌證與性別禁忌證;
8.溶媒的選擇、用法用量是否適宜,靜脈輸注的藥品給藥速度是否適宜;
9.是否存在其他用藥不適宜情況。
(二)中藥飲片處方,應當審核以下項目:
1.中藥飲片處方用藥與中醫(yī)診斷(病名和證型)是否相符;
2.飲片的名稱、炮制品選用是否正確,煎法、用法、腳注等是否完整、準確;
3.毒麻貴細飲片是否按規(guī)定開方;
4.特殊人群如兒童、老年人、孕婦及哺乳期婦女、臟器功能不全患者用藥是否有禁忌使用的藥物;
5. 是否存在其他用藥不適宜情況。
五、審核質量管理
第十六條 處方審核質量管理以自我監(jiān)測評價為主,以行政部門干預評價為輔。
醫(yī)療機構應當在醫(yī)院藥事管理與藥物治療學委員會(組)和醫(yī)療質量管理委員會領導下設立處方審核質量管理小組或指定專(兼)職人員,定期對機構內處方審核質量開展監(jiān)測與評價,包括對信息系統(tǒng)審核的處方進行抽查,發(fā)現(xiàn)問題及時改進。
縣級以上衛(wèi)生健康行政部門(含中醫(yī)藥主管部門)可以組織或委托第三方對其核發(fā)《醫(yī)療機構執(zhí)業(yè)許可證》的醫(yī)療機構處方審核質量進行檢查評價。
第十七條 開展處方審核應當滿足以下必備條件:
(一)配備適宜的處方審核人員;
(二)處方審核人員符合本規(guī)范第五條要求;
(三)具備處方審核場所;
(四)配備相應的處方審核工具,鼓勵醫(yī)療機構建立處方審核信息系統(tǒng);
(五)制訂本機構的處方審核規(guī)范與制度。
第十八條 建立并實施處方審核全過程質量管理機制。
(一)審核過程追溯機制:醫(yī)療機構應當保證處方審核的全過程可以追溯,特別是針對關鍵流程的處理應當保存相應的記錄。
(二)審核反饋機制:建立不合理處方的反饋機制,并有相應的記錄。
(三)審核質量改進機制:針對處方審核,建立質量改進機制,并有相應的措施與記錄。
第十九條 建立處方審核質量監(jiān)測指標體系,對處方審核的數(shù)量、質量、效率和效果等進行評價。至少包括處方審核率、處方干預率、處方合理率等。
六、培訓
第二十條 醫(yī)療機構應當組織對從事處方審核的藥師進行定期培訓和考核。培訓內容應當包括:
(一)相關法律、法規(guī)、政策,職業(yè)道德,工作制度和崗位職責,本崗位的特殊要求及操作規(guī)程等;
(二)藥學基本理論、基本知識和基本技能;從事中藥處方審核的藥師,還應當培訓中醫(yī)藥基本理論、基本知識和基本技能;
(三)其他培訓,如參與臨床藥物治療、查房、會診、疑難危重病例、死亡病例討論以及臨床疾病診療知識培訓,參加院內、外舉辦的相關會議、學術論壇及培訓班等。
第二十一條 負責處方審核的藥師應當接受繼續(xù)教育,不斷更新、補充、拓展知識和能力,提高處方審核水平。
七、附則
第二十二條 不合理處方包括不規(guī)范處方、用藥不適宜處方及超常處方。
第二十三條 本規(guī)范自印發(fā)之日起施行。